本文
中学校部活動の地域展開について
中学校部活動の地域展開とは
地域展開とは、これまで学校が主体となってきた部活動を新たに地域の多様な主体が運営・実施する地域クラブ活動に展開することです。
中学校部活動の地域展開で目指す姿
中学校部活動の地域展開とは、部活動を丸ごと地域へ移すことではありません。これまでの学校での部活動を維持していくことは難しいため、地域を土台にして新たなスポーツ・文化芸術活動ができる環境づくりを進めていくということです。
国は、子ども達は学校を含めた地域で育てるという意識の下で、生徒の望ましい成長を保障できるよう、地域の実情に応じスポーツ・文化芸術活動の適正化を図り、体験格差を解消することを目指しています。
そのためには、学校活動の果たしてきた教育的意義や役割を継承・発展させるとともに、地域での様々な体験や幅広い世代との豊かな交流を通じた学びなどの新しい価値が創出されるよう、子ども達のニーズに応じた活動ができる環境を整えることが必要です。
部活動と地域クラブ活動の違い
茅野市が目指す姿(イメージ図)
国の取組状況
国は少子化が進む中、将来に渡り生徒がスポーツ・文化芸術活動に継続して親しむことができる機会を確保するため「学校部活動の地域連携・地域移行」の施策を推進しています。
令和4年12月に、これまでの部活動に係るガイドラインを全面的に改訂し、『学校部活動及び地域クラブ活動の在り方等に関する総合的なガイドライン』を策定しました。その中で、新たな地域クラブ活動への移行の方向性が示され、「令和5年度から令和7年度を改革推進期間として重点的に取組みつつ、地域の実情に応じて、まずは休日の部活動の地域展開を推進する」としています。
また、国は令和8年度からの6年間を「改革実行期間」と位置付け、この期間で地域展開を加速させることを目指し、令和13年度までには休日及び平日共に部活動の地域展開を完了させることを示しました。
国資料_部活動地域移行リーフレット [PDFファイル/1.19MB]
長野県の取組状況
長野県においては、国の動向を踏まえて令和5年2月、新たな地域クラブ活動の環境整備の方向性を検討する「長野県地域スポ―ツ・文化芸術活動推進連絡協議会」を設置し、「長野県中学生期のスポーツ・文化芸術活動指針」を策定するとともに、新たな地域クラブ活動への展開を推進することを目的とした「長野県地域クラブ活動推進ガイドライン」が策定されました。
長野県においても、可能な限り早期の実現を目指しつつ、地域の実情に応じ「令和8年度末を目途に休日の中学校部活動の地域クラブへの展開完了を目指す」、また、「平日の中学校部活動は、できるところから地域クラブへの展開を進める」としています。
県資料_部活動地域移行リーフレット [PDFファイル/701KB]
県資料_地域クラブ活動指導者・協力者募集チラシ [PDFファイル/271KB]
茅野市の現状と取組状況
中学校部活動の現状
少子化が進展する中、茅野市においても中学校の生徒数は大幅に減少し34年間で半数近く減少しています。
このような状況の中、令和7年度の市内中学校に設置されている部活動数は、運動部と文化部をあわせて48部(運動部37部、文化部11部)であり、部活動加入生徒数は978名(運動部671名、文化部307部)、加入率は71.1%(運動部48.8%、文化部22.3%)です。
部活動加入率の推移を見ると運動部において低下傾向にあり、今後、少子化が進むと現状の部活数の維持は難しく、集団種目は、いくつかの中学校で廃部となる可能性が高いと考えられます。
茅野市の取組状況
茅野市では、令和5年11月に「茅野市運動部活動地域移行検討委員会」を立ち上げ、学校関係者と市関係者で協議を重ね、令和7年3月には、中学校関係者及び有識者による「茅野市部活動地域展開協議会」を立ち上げ地域展開の具体的な方針を検討しています。
また、「茅野市 中学校の部活動の地域移行に関するアンケート」「茅野市内の中学校における部活動の指導の実態調査」を実施し、結果を基にして効果的な展開の検討を進めています。
中学校の部活動の地域移行に関するアンケート調査
茅野市における部活動の地域展開を検討するにあたり、部活動関係者の想いを把握し地域展開への基礎資料とするため、令和5年度末(令和6年2月13日~3月8日)にアンケート調査を実施しました。概要は以下のとおりです。
茅野市中学校の部活動の地域移行に関するアンケート結果 [PDFファイル/1.03MB]
茅野市中学校の部活動の地域移行に関するアンケート自由記載(中学校1・2年生) [PDFファイル/786KB]
茅野市中学校の部活動の地域移行に関するアンケート自由記載(中学校1・2年生保護者) [PDFファイル/946KB]
茅野市中学校の部活動の地域移行に関するアンケート自由記載(小学校5・6年生保護者) [PDFファイル/1018KB]
茅野市部活動地域展開協議会
茅野市教育委員会では、令和7年3月に中学校関係者及び有識者による「茅野市部活動地域展開協議会」を立ち上げ、地域展開の具体的な方針を示した「茅野市部活動地域展開の方針」策定に向け、検討しています。